四爷收回了急切的眼神，他一脸慎重的跟弘暻说，“你十三叔这些年帮助阿玛很多，可以说阿玛最亏欠的就是他了。你回头就亲自代替阿玛跑一趟，就说没了腿，他仍然是朕最信任的弟弟。”
弘暻得了这话点了点头，十三叔对于他们家那是真的没的说。
说完这些话之后，四爷才摸了摸桌子上的稿子，继续说，“你额娘那边的事情先看着，千万不要让人逮着了空伤了她。”
弘暻慎重的点头，然后看了四爷眼角的细纹说，“汗阿玛，额娘方才让我过来，还让我去叫大夫一同来。”
四爷笑了笑，脸上带着了然，“你额娘到底心软了。”
新年过完之后，大清各地都在忙，所有的县衙府衙，都在按照朝廷的规定，挑选人送进京。
按照人口比例来，人口多的挑选的自然也多，人口比例少，挑选的最少。
先从最开始的乡镇开始，乡镇挑选不超过一百人，挑选的多是当地德高望重的人，或是大善人，或是为家乡做过大贡献的。
乡镇挑选完之后送到县城，再由整个县百姓投票选举，选举出不超过四百五十个人民代表再送到府城去。
所有县城有人民代表放到府城挑选，一个省的人民代表不得超过一千人。
全国不得超过三千人，也就是说，最终将有三千个人民代表来到京城参加议会。
而这三千个人数分派到各个省以及新纳入大清的疆域，一个省最多也就分到一百多人，有些甚至只有几十个人。
第一次举办这样的一会，显得有些仓促，衙门传达了意见之后，当地的乡镇就将人送到县衙再由县衙随意挑选了一批人送到府城去。
到了府城之后，府城挑选的自然是出自府城的人民代表，因为第一次没有什么经验，大家都是按照倾向于自己的方式来。
这些敏宁都没有管，大家都是大姑娘上轿头一遭，像这种挑选人民代表的事未来肯定会有专门的规范，眼下自然是怎么随意怎么来。
基本上到了四月份，全国的选举都已经结束，开始坐上了通向京城的火车。
甚至一些距离京城远的省份，比如广东一带，早在三月底就乘船乘火车往京城赶。
四月过半，除了外蒙的人民代表以外，基本上都聚集在京城了。
外蒙的人会晚一点也不例外，不同于内蒙开始大批量种植苜蓿，不需要再逐草来赶放牛羊，逐渐的形成了一个又一个小城。
外蒙有些部落还遵循着以往的习惯，每到春天就寻找水草丰沛的地方，这些部落一旦散开，想要再寻找回来，是一件很难的事情。
更不要说在庞大的草原，通知他们选举这种事情。
光是将消息通知到各个部落里就花费了三个月的时间，半个月后每个部落匆匆忙忙的挑选了几个人，一起赶赴京城。
五月份，京城就出现了一桩奇景，全国各地操着不同的口音说话，明明都是同一个国家的人，却根本听不懂对方所说的话。
好在，这些年来，因为有了遍地开花的学院，在学院里开始用拼音来教学，导致大家普及了官话。
各地都有会说官话的人，虽然说带着各地的口音，可好歹都能够听得懂。
这一次挑选人民代表，还有一个前提就是识字，总不能人家提供什么法案，人民代表都看不懂吧。
至于各地提的什么法案，在这一点大家已经准备了，到了京城之后，几千人一交流才发现自己提的法案太过不值得一提。
别人家都是提议将火车见到自家门口，反倒是他们只提一些修桥铺路的小事。
最后有不少现在开始连夜改动，尽量往高大难上面提。
下议会举办在即，大会堂已经准备完妥，按照四方四正的的模式来建造，总共也只有一层，但是这一层非常高大，足足比得上旁人的三层。
全都是由水泥钢筋浇筑而成，墙上刷着白涂料，外面同样是白色，里面再通上灯，整个会堂非常亮堂。
这是一个可以容纳下近五千人会议的大会堂，虽然说各地就能够聚集到近三千的人民代表，但是不代表京城内不能参与，两边各设有一千个坐席，用来旁听。
一般这些旁听者都是来自于宗室跟各大家族，或是皇室人员。
敏宁只打算听上议会，下议会太乱，只有真正好的方案才会提交到上议院，正好可以将弘暻给派过去旁听，也算是增加他的资历。
整个五月份下议院都在开会，直到将所有的方案全都审核完成。
一些不靠谱的方案全都被打了回去，只挑选了近一百个靠谱的有建议性的提交上去。
上议会人数比较少，也只有近一百人，一百个人哪里不能够放？暂时就放在了圆明园前面一个稍微偏僻的院子里。
这里有新的法案提交上来就会交给上议院审核，上议院就比较严格了，若是说下议院只要一半的人举手就算通过的话，到了上议院就需要三分之二的人，在这里审核更严，一般举手未达到三分之一直接刷掉，达到一半，放在一旁等会再商议。达到三分之二直接送过去呈个皇贵妃。
很少出现百分之百都同意的，毕竟众口难调，光是各方牵扯着各方利益，根本就不可能出现百分之百都举手。
下议院的人来自各行各业，每个人都有各自的诉求，这些诉求一般只有很难达成的才会送到下议院。
送到上议会的绝大多数都属于大范围的诉求，这样足够引起国家的重视，等上议会审核完成以后，送给皇帝，一般没问题基本上就定下来了。
不过，眼下是皇贵妃掌权，自然就送给皇贵妃。
而上议院审核的第一个法案并不是下议院提供的，而是从圆明园递过来的。
没错就是《□□总纲》。
这就形成了一个规则，就算是皇帝想要通过什么法案，也得先交给上议院审核。
上议院若是审核不通过，就不会递给皇帝，毕竟皇帝只拥有一票否决权，并没有一票通过权。
然后两者会慢慢磨，直到磨到双方共识，才能够通过。
这才是敏宁最终的目的，不让皇帝太过肆意妄为。
敏宁派人送过去的《□□总纲》，是经过四爷亲手改正过的，也就是说若是《□□总纲》通过的话，四爷亲手为皇帝一职拷上手铐。
说实话，四爷能够做到这一步，敏宁是不敢相信。
不过，他既然都走出了那一步，她也愿意尝试着信任他。六月，下议院结束了跟菜市场一样的谈判，由上议院进驻到大会堂里。
第一天就出现了一件令所有人大出意料的事情，那就是出场的不仅有皇贵妃，还有被称为关起来皇帝！
皇帝的出现，一下子令所有人都惊惶不安，要知道他们接受了皇贵妃的指派，就说明他们已经抛弃了皇帝。
这个时候皇帝就突然出现，这怎么不让所有人惊骇欲绝。
一时之间，不少人都拿眼睛盯着皇贵妃，人与人的信任呢？说好的囚禁了皇帝！
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