在这个时代，可能是她见过最多的人了。
“竟然有这么多人”桉也惊讶。
“是，我们花费了一个月的时间再将这些人收进城中，还出现了几个凶猛难以教化的，都被小木将军带人赶走了。”玉当初的统计工作可是做了好久，还求助了愿王爷。
“嗯，听丞相说恐怕这些人经过了长途迁徙，且一直生活的十分原始，就像动物一样，如果暂时做不了什么有技术的工作，那就看着安排些需要劳力的工作”王妮儿其实不指望这些人能像神犬国本身的国民一样，不管在哪个时代，人都是有阶级的，她也不是什么圣母，人人平等说说也就算了。
“是，这些人经过数月的训练，我发现他们倒是很适合作战，十分勇猛”小木多了这么些人手自然是一刻不停的cao练了几个月，只要有足够的食物，这些人好似不知疲累。
之前王后给的兵书上有很多兵种，这次人多了正好他重新统筹安排了一下。
这兵书不过是王妮儿自己所知关于行军打仗的一些听闻，要是放在现代，可能有人会说她瞎扯淡，但是在这个时代，人们只知道用武器互相厮杀，根本不懂策略，所以小木对王后的崇拜那是后来居高。
“既然有这么多的士兵，正好解了燃眉之急，分出少一部分去盐城驻守，那边领地较小，去个一百人就够”桉直接安排了这些人。
“是，经过训练这些士兵若是遇到当初那些山族，定是能杀的他们跪地求饶”小木亲历过家破人亡，对山族恨得牙痒。
“大木驻守城池可以，但是做城主怕是不行，今天还要选一个人，做盐城城主，管理一切盐城事物”这才是今天桉要说的重要事qíng。
“……”
不知道下面的人都在想什么，这句话就像是一个开关让大家都安静了下来。
王妮儿其实不是很了解这里人的思维，在她看来做一城之主明显是个好追求，就是不知他们怎么想，还是要争取他们的意见。
“城主就是一个城池最大权利人，但是要向王和我定期禀报盐城大事，说起来有点像丞相的职能”王妮儿以为大家不懂，稍微解释一下。
其实下面的人不是不懂，只是大多数人陷入了自我怀疑模式中。
他们知道管理一座城是什么概念，就像王和王后一样，安静的原因是他们不认为自己能够像王那样。
“有没有人觉得自己可以做城主呢？盐城比较小，主要是加工湖盐，田地也不多，比神犬城管理起来容易的多，我觉得你们都可以”王妮儿还真觉得这几人都行，经过这一年的学习，人人有自己的处事特点，何况盐城是真的不大，居民预计只有五百人。
大家听到王后对他们的肯定，先是欣喜，后又犹豫，还是不确定自己是否能担任。
“怎么？连大官都不想当了？”王妮儿笑问。
“王、王后，刑部自创建以来，基本的法律已经制定完毕，牢狱一直没有用上，有了丞相以后，我负责的工作比较轻松简单，完全可以jiāo给手下侍郎，我是否可以去盐城？”河下了一番决心，本来作为刑部尚书也只是当初忙活了一阵，后面就是和兰尚书为王后办事，丞相有了之后就没有了他的用武之地，所以他听到有个新职务，倒是觉得自己能做。
“看来神犬城治理的不错，没有作jian犯科的人，这是好事，大家觉得河去做盐城城主行吗？如果你们有人想做也可以说出来”
“我觉得河可以”启丞相经常与他有工作上的接触，觉得这年轻人年纪不大，但是可能因为王后教导的比较多，处事思维十分明了简单。
“我也觉得可以”
“河肯定可以做好”
大家倒是意见统一，终于不用内心纠结。
桉和王妮儿对视一眼，就宣布河成为盐城城主，年后带着这边迁居过去的人上任。
自从盐城建好之后，王妮儿就闲时刻了几方印章，回去拿出盐城的那一块，刻上河的名字就jiāo给他。
王妮儿不在神犬城的时候，今年的qíng人节举办的比去年还要盛大，外城内城的人都聚集在一起，在那一天产生了很多对有qíng人，现在的神犬城也更加热闹，一波新生儿的出生让人们喜悦。
☆、敌人来犯
“王、王后，我还有事要说”玉觉得这事儿得尽早筹划。
“说吧！大家今天有什么对国家的想法都可以说”
“上次税收的时候，我就发现统计起来并不简单，资料繁多也不好查找，不知是不是可以在外城也开设一个户部？”玉负责的各种登记工作比较杂，大量的资料全部放在一起，需要查找的时候一时很难找到名字。
“哦……如果你不说，我肯定想不起来这方面的规划”王妮儿一听就明白是怎么回事。
之前城中人不多的时候，做人口统计就是王妮儿自己都能做的过来，现在居民倍增，再加上有了税收当然不好统计。
“这样吧！内城外城的区民尽快定好固定住址，将住址加在身份证还有户口本上面。按区域分出几个镇来，每个镇居民二百，委派一个镇长出来，就从那些居民中选，让他们自己选。” 这个完全可以照搬现代的模式，就是稍微简化一下，毕竟人达不到分为市县的规模。
“外城内城各设立一个分户部，以后人要是更多就再加。居民办理户籍更改都到分部去，然后再由分部递jiāo给户部。税收由镇长负责，上jiāo给当地分户部，你们直接去那里收回来就行”王妮儿一通说完，底下的玉奋笔疾书，其他人对于王后的这一番安排也就目瞪口呆，只觉王后的脑袋实在太聪明，非人可及。
“怎么了？你们都听懂了吗？其他几个尚书也可以按照这种模式来做工作，你们回去好好想一下看看怎么学习这种方式”王妮儿就是照搬文明发展的好成果，容易得很。
“是，王后说的很明白，这样一来做起事来会简单很多，以后就是居民再多也不会乱”启丞相自叹弗如。
“那盐城也要这样，以后的盐城人肯定也是会多起来的，对了、玉尚书能不能安排一个部下随我去盐城，那边的人口统计我做不来”河既然想要做好城主，现在自是要先做打算。
“那有什么问题，我手下的人都会，到时你带走两个人，我这边再补上就好”玉的户部官员上次丞相做了主又增加了一些，现在即使走几个也不碍事。
“盐城需要的官员机构就由丞相规划。”王妮儿倒是不在意这个，小小的城池丞相就能安排好。
“盐以后只能由政府控制，卖盐的商人只能从户部去领份额，私人若是贩卖盐就是触犯法律” 这一方面王妮儿早就想过，现在盐城建起来就可以实施了。
底下的人都不解为什么会有这一条规定，但是他们不会反对，王后这样做自是有她的道理。
“铁也是，所有发现的矿都归政府所有，小木将军，你要分出一队人来定时到那边巡逻，若是有人私自采矿也是重罪”这两项一定要控制在自己手里。
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