四是免除今年田赋，同时鼓励开荒，规定开垦的荒地十年内免征田赋。
一听宁武帝要免除田赋, 众臣皆是大惊, 要知道大扬朝每年的财政收入, 田赋可是占了百分之七十。最主要的是免了田赋，他们背地里能收到的耗羡岂不是会大大缩水。
当即便有人站出来反对：“万岁, 此事万万不可, 朝廷每年光是官员薪俸、军饷、河工三项每年支出便达五百万两银子。”
大扬朝养兵百万, 每年军饷支出却不到二百万两银子, 主要是因为大扬朝实行的是军屯制度，也就是把土地分给军队去种, 基本上驻扎在边境的士兵都能自己养活自己, 只有水师和一部分城守兵才需要户部拨给军饷
“倘若再遇上庆典或是天灾, 一年少说也要用银上千万两，而全国每年的税收也才不过八百万两，如今已经是寅吃卯粮了。若是再免除田赋, 国库恐将入不敷出，还请万岁三思啊！”
“臣等请万岁三思。”
“爱卿不说还好。”孟则知捻起神色：“你这一说, 倒叫朕想起一件事情来了。”
“盖因蒙元暴戾无道，致使民间商业遭受掠夺性破坏，故而太祖皇帝立国之初，为恢复商业，曾晓喻户部，军民嫁娶丧祭之物，舟车丝布之类，皆免税。又定，凡商税，三十而取一。”
要知道，广德帝一再减免农税，也才低至二十五取一。农民穷的吃不饱饭，倒是商户和地方官员勾结，富得流油。
这一点孟则知深有体会，否则他每月二十多万两银子的外快（火柴，香皂）是怎么来的？
“如今，三十多年过去了，商业已经大致恢复了过来，是该重新对商户收税了。着，从今往后，改商税为十取一。”
十取一？这一年得多交多少钱？
文武百官群情激奋：“万万不可，且不说祖训不可违，贸然增收商税，与民争利，传出去，叫天下人作何感想……”
“与民争利？”孟则知语气不善：“还是与官争利？”
众臣一噎。
“事实如何，你们心知肚明。”孟则知说道：“所以，朕不是在和你们商量，而是在告诉你们朕的决定。”
“万岁……”
“不仅如此，从今往后，人丁税按名下地亩之多少缴纳。地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳。官绅一体纳粮，耗羡归公。”
朝廷向百姓征收的正赋有两个最基本的组成部分，一是田赋，一是人头税。前者依据财产状况纳税，后者按人头收税，广德年间定每丁征人头税三十文，粮十斤。
同时，在册或退休官员以及取得功名的书生是不用服兵役和徭役的，甚至于他们名下的商铺和田地也不用缴纳赋税。
官绅一体纳粮就是让他们也交税当差，当然他们不想服兵役和徭役也是可以的，用银子折算就行了。
孟则知此举无疑是极大的损害了官员和地主阶级的利益。
“万岁……”
孟则知直接打断了他们的话：“朕也知道众爱卿的苦衷，所以，朕决定，自今日起，凡文武官员，每年增发十倍于正俸之恩俸。除此之外，文官加八倍于正俸之办差经费，武官加五倍于正俸之办差经费。”
以正一品大员为例，每年正俸不过银一百八十两，禄米一百八十石。京城物价不低，这些钱养活一家老小都是问题。
听到这儿，众臣一愣。
棒子打了，甜枣也给了，接下来就该先礼后兵了。
“不过，朕的丑话说在前头，打从今日起，什么冰敬炭敬耗羡，就都别收了，要是被朕查出来，收受贿赂或贪污一千两以上者，革职，流千里。五千两以上者，斩。一万两以上者，诛三族。还有偷税漏税者，在官贬官，在爵夺爵。”
“这，如此严刑峻法……”文武百官无不是面上青一阵白一阵。
孟则知意味深长的扫了他们一眼：“问心无愧的，自然不会觉得这是苛刑。”
众臣讪讪地说不出话来。
“还有，即日起，海贸所获银钱，七成归国库，三成入内帑。”
注意，这里说的银钱，可不包括那些奇珍异宝。
“严禁私人海外贸易，违者籍没家产，充军流放。藩属国朝贡，仍以勘合贸易为主。”
太祖皇帝立国之后，沿用前朝惯例。只允许藩属国与朝廷进行有时间、地点、数量规定的朝贡贸易。即藩属国商船载贡品及各自货物来华，朝廷收下供品并花钱买下货物之后，以“国赐”形式回酬藩属国所需要的货物。各国贡期三年到五年不等，朝贡时必须持有朝廷事先所颁发的勘合（证明）。
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