以中国古代的北方qíng形,一头牛,五六口人和五十亩地,是小农经济最普遍的配置规模,唯有这样的规模,才能维持一个五、六之家的生计。超过这个人口,便要分家另谋生计,如果低于这个田数,便要佃田以谋生,所以这是最基本的生存底线。
张贵听得呆了,不算舜乡堡,如今保安州城连上张家堡,五堡几地的户口超过两千,如果每户租给耕牛一头,便需要耕牛两千头。就算每三户给耕牛一头,也需要七、八百头耕牛,现在州城内的库粮不过两千多石,耕牛不到四百头,这中间的差额太大了。
明初明中大明牛价一头三两银子,崇祯七年时彪升到大牛一头银八两多,现在虽有回落,不过也要六两一头,这几百上千头耕牛,还要打制灌井水车,打制各样的农具等……州城哪来的银子钱粮?
张贵吃吃道:“大人,这,这数目实在是太大了,下官没有办法啊!”
王斗道:“张大人不必忧心,本官自然会想办法解决。”
张贵仍是呆呆的,连在座的田昌国几人也是目瞪口呆,不可思议。只有原舜乡堡诸人神qíng平静,他们对王斗早已充满信心,王斗说有办法办到,就是有办法办到。
杨志昌看着上首的王斗挥斥方遒,神采飞扬,心下很不是味道,曾几何时,他还是一个小小的总旗,面对自己都要恭恭敬敬,眼下却是轮到自己对他恭恭敬敬了,真是三十年河东,三十年河西啊。
又想这王斗在说大话,到时看他牛皮如何chuī破。
他沉默不语,那张家堡防守官史敏年近四十,身材高大,满脸的风尘之色,他吃惊的同时,还想起另一件事,他犹豫道:“大人,军户有分下新田,那各堡军官可有田地可分?”
王斗道:“当然,普通军户都可分下田地五十亩,军官更有田地可分。本官决定,百户及以下的军官每户可分田一百亩,百户以上的军官分户可分田一百五十亩,当然了,不论普通军士还是军官,免粮一年后,到时都需按亩征粮,无人可以免除。”
在王斗决定中,统计各堡荒地后,由军户们自己开垦,每户开垦五十亩地后,登记入册,最后按批次给他们打制灌井水车,租给耕牛农具等。而每户的标准是四到七口人,任你户内人口再多,也是分取同样的土地。这样一来,那些大户人家想要多分田,只有自己分拆户数了,王斗认为这样有利于抑制宗族势力。
除了保安州城,五堡与张家堡一带,估计各有两,三千的人口,那些军户,大部分没有土地。在保安州各地,五堡之地估计有十万亩可以开垦的荒地,从州城到张家堡一带,估计有十五万亩可以开垦的荒地。
保安州城的田地jīng华,尽数集中在这几个地带,余者的耕地,便是分散在后世涿鹿县余者一些乡镇中,那些地方的土地,等以后再说。只是眼前的土地,已经可以满足州城所有军户的需求了,将来还要招募流民开垦。
除此之外,张家堡还是木材的重要生产之地,往西北过去的胡庄,还有大批的煤矿,这些都是以后重要资源。
听了王斗的话,在座各人都在盘算,军官也可以分下田地,这太好了,虽然田昌国,史敏,杨志昌等人都占有大批的良田,不过没人会嫌自己家内田地少。只是每户只能分田五十亩,看来自己一家老小,还有家族子弟要多拆几户分田了。
王斗对千总田昌国道:“老田啊,这些时间你要约束军士,让他们也参与屯田才是。”
城内各军官役占士卒,放纵军士逃亡,又买闲成风,虽然诛除了两总的乱军,不过余下千总田昌国的部下,王斗也不对他们抱以希望,这些军士,慢慢编入屯军便是。州城的守护力量,有自己麾下的几总兵力已是足够。
田昌国这段时间随王斗跑进跑出,很是勤快,闻言他赶忙道:“大人放心,下官明白的,有田地可分,那帮臭小子肯定跑得比谁都快。”
从王斗处决乱军态度来看,田昌国知道王斗外表平易近人,实则手段狠辣,控制yù望极qiáng,与他作对,没什么好下场。自己部下什么德xing他心知肚明,王斗将自己的上千兵拉来州城,自己几百兵肯定没什么用场了,唯一的结果,便是他们转为屯军。
屯军就屯军吧,相信王斗看了自己合作的态度,不会亏待自己。田昌国认为王斗算是个重qíng义的人,从他对身旁各人态度就可以看出,现在田昌国唯一的态度,就是紧抱王斗的大腿,将自己融入他的圈子内。
看了田昌国的表态,王斗点了点头,这田昌国还是识时务的。
说完开垦荒地的决定后,王斗又放出一个大炸弹,吓了在场各人一跳。
……
“什么,大人您是说,免除明年州城军户们的税粮征收?”
张贵不可思议地问王斗道,千总田昌国几人也是吃惊地向王斗看来,先前王斗说开垦州城各地的荒地时,各人已是不可相信,没想到王斗还要免除州城军户明年的税粮征收。
王斗点了点头,叹道:“州城百姓日益困窘,所得不敷养赡,官员亦也是形艰窘迫,本官决意免除明年州城军户屯粮征收,也是出于让军民休生养息的结果。”
张贵喃喃道:“只是,这不收屯粮,来年我们州城的屯粮数额,靠什么来缴纳呢?”
朝廷规定保安州城每年两千一百石的税粮,是铁打不动的,只会增加,不会减少。不向军户们征粮,怎么jiāo纳,张贵就是打破头也想不明白。
王斗沉吟良久,道:“此事张大人不必忧心,本官自会想办法解决。”
张贵只好道:“有大人这话,下官就放心了。”
他坐了下来,搔搔头,想说什么,又是闭口不语。
千总田昌国咳嗽了一声,他想融入王斗的圈内,自问便要为王斗考虑,他提醒道:“大人,这屯粮征收,除了缴纳朝廷外,有一部分,还要用来供养军民小吏,没了屯粮收入,不说军士,便是城内的诸吏员们,也就没了养家糊口的钱粮。”
第155章 沸沸扬扬
对千总田昌国所说的问题,王斗是明白的,大明各州县卫所平日运作的资金钱粮,便是每年起运钱粮后,余下的存留与羡余。
各地税粮在征收后,完成缴纳国库的份额,余下的便供各地自己支配,这便是存留。
而羡余,更是地方州县卫所独立支配的小金库,一般来源于存留田赋的加耗,有些心黑的州县卫所,加耗可达到每石四、五斗。此外还有各样多征的赃罚银,商税,徭羡银,又有吏员新参,盐引线,网罟之征等,也是羡余的来源。
存留与羡余的支出一般为各地的办公费用,并用于赈灾,营建,水利等公共事业,到了大明晚期,这些费用,一般被用于各地官员的宴饮,送礼,或是官将们以羡余养家,中饱私囊等,也有很多地方用来抵补正额钱粮。
存留与羡余,都是各地官府卫所的小金库,首先的来源,便是向军民百姓征收税粮,为了多留存留与羡余,除了正税之外,还有各样七七八八的常例。
大明官场发展到了现在,各地卫所州县都是先向军民百姓征收常例,将自己的小金库装满再说,然后再征收正税。正税税额征不齐不要紧,各样常例却是首先收入自己私囊。层层附加,从上官到下面的吏员,再到各级的里长甲长等,无不是如此。
王斗明年不征收税粮,军户百姓是得到实惠,但这一年州城各级官吏没有了上下其手的机会,怕要恨王斗入骨。至于王斗明年如何应对朝廷应征税粮的份额,很多人未必会考虑到,想必他们会认为王斗打算以拖欠的形式过关,保安州城的税粮年年拖欠,每年jiāo不足数额,官吏上下早习惯了。
断人财路,如杀人父母,王斗这样做,要得罪很多人啊。而且州城内确实有一些军吏清苦,指望卫所发粮过日,明年不征收税粮,州城一些吏员正常的月俸口粮,城内怎么拿得出来?
田昌国认为王斗年轻,不了解官场内的潜规则,他是打算投靠王斗的,好让自己前途光明,怎么愿意看到王斗陷入万劫不复的深渊?所以立时出言提醒。
下首的杨志昌听得心中冷笑,心想这王斗毕竟是个愣头青,这样自寻死路的方法也搞得出来,他不发一言,面上却象完全被王斗为国为民的伟大qíng怀感动了,甚至还有点热泪盈眶。
王斗微笑道:“老田,你坐。”
田昌国坐了下来,王斗道:“你的忧虑不无道理,州城众多的军士吏员靠下拨的钱粮度日,此事本官会想办法解决。不但如此,从明年起,本官还要提升州城各吏员的月俸钱粮,每月的粮米增加到一石,让他们好生供养自己的父母妻小。”
大明各地吏员月俸不过三、五斗,便是级别最高的令吏也是如此。王斗将月俸增加到一石,足以让他们全家吃饱了。
听了王斗的话,田昌国等人更是一惊,看王斗信心满满,看来他决心己下,只是,他哪来的银子?
杨志昌也是惊疑不定,他倒要拭目以待,看王斗怎么凭空变出钱粮。不过想想王斗不声不响,便在舜乡堡就练出千人qiáng军,他内心隐隐觉得,王斗或许有办法说不定。
张家堡防守官史敏嘴张了半天,最后他问了一句:“敢问大人,明年州城不征收屯粮,到时我各堡军士的粮饷……”
王斗道:“放心吧,到时我核定各堡的兵员名册,每堡军士,都不会短少他们的口粮衣食。”
史敏放心地坐了下来。
王斗转而对镇抚官迟大成道:“明年起,本官将免除州城军户的税粮征收,介时你巡视各地,如有人敢违抗我的政令,私自征收屯粮的,你尽管抓捕审问,任他是谁,我王斗必诛之!”
他声音严厉,让在场各人大气也不敢出,镇抚官迟大成严肃地站起身来,拱手领命。
他那死板的样子,谁也不会怀疑他会徇私枉法。
……
州城与各堡的事qíng暂时如此,王斗重点关注舜乡堡。
他对舜乡堡防守官林道符道:“林大人,明年起我州城要开始大规模屯田,需要大量的灌井水车,相关的工具打造,你要准备一下。”
林道符道:“大人放心,只要钱粮材料跟得上,下官定将诸事办理得妥妥当当。”
王斗微笑道:“林大人的能力,我是不怀疑的。你让匠头李茂森到州城来一趟,一些能用的工匠人手,只管选取过去。”
他沉吟道:“不但如此,以后舜乡堡还要开设枪械厂,火药厂,被服厂,木工厂,伐木场,石料厂,煤厂,铁厂,甚至砖窑,石灰窑等作坊,你要做好准备。”
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