蒋总统这个指示很高明：一、撤销军统，使他有履行‘双十协定’的信誉，应付了舆论。二、抑制了戴老板，使军统再也不能构成对自己的潜在威胁。三、化整为零，并不取消，等于加强，将来可以东山再起。四、打着‘双十协定’的旗号，戴老板无话可说。五、将戴老板捏在手里，将来撤销军统局对戴老板用与不用，都在自己的手心之中。但戴老板看到蒋介石的命令，心情极为恐慌。他心里很清楚，他不可能抗拒蒋介石的命令，蒋介石终于开始动手了。如果真的化整为零，他就再也没有什么本钱了。他先将军令部二厅、内政部警政司掌握起来，将军统控制的军事情报、稽查和国民党军队各级谍报参谋人员划归进二厅，将特工警察划归进警政司。另外加快成立交警总局，将军统掌握的忠义救国军、军统特务团、军委会别动军、交警总队、交通警备司令部所属各团及税警部队，加上接受投降的汪伪税警团和汉奸部队共7个多师，全部编成18个交警总队和4个教导总队，全部美式装备，机械化程度也很高。戴老板极重视这些军统掌握的武装部队，认为是最重要的本钱。但是，尽管化整为零保住了大部分实力，但军统局一旦撤消，尽被分割，自己将无处可去。关健还是要夺得海军司令的职位，这只能依靠美国人。于是戴老板以视察为名飞赴青岛，与美国海军第七舰队司令柯克上将加紧联系，并达成他为戴老板活动的许诺。随后，他又飞赴天津，受柯克要求，策划美国海军陆战队从渤海湾登陆事宜。戴老板立即与美国驻天津司令、海军陆战第三师师长拉上关系，并设立机构联系。这使蒋总统有些犹豫，因为蒋总统极重视美国在华的部队。蒋总统要打内战，一再请求美国部队登陆替国民党军队抢占战略要道与铁路交通线。至1946年，美军在天津登陆就有近5万人。蒋总统明白戴老板与美国人的关系的能量，所以还觉得戴笠尚有作用。
黄飞虎说：“戴老板挺有远见，美国树大根深。”
客人呷了一口茶，接着说：“戴老板的政敌陈果夫、陈立夫、陈诚、李士珍等人和部分党、政、军、警大员，也趁机兴风作浪，妄图挤垮军统，致戴老板于死地。今年3月，国民党召开六届全会，会议期间，忽然有人喊出‘打倒特务’的口号，并质问为什么《双十协定》、国民参政会、政协会议关于取消特务机关的3大决议没有得到贯彻实施?这一口号的质问得到大多数人出于不同目的赞成，这在国民党历届中央全会的历史上从来没有发生过。其实，这是很多人对蒋总统特务统治的不满。因为这些国民党中央执行和监察委员，大部分人厌恶、恐惧和仇恨戴老板和我们军统局，孔祥熙、陈诚等军政大员，尽管拥护蒋总统，但却极端仇视军统。至于其它与戴老板有刻骨仇恨的陈氏兄弟等，必欲除之而后快。所以，中执、监委们，此时分外团结，一致倒戴，其阵线之统一，前所未有。更耐人寻味的是，蒋总统居然并不反对，甚至也持赞成态度。其实，这不奇怪，早在抗战结束前，戴老板负责肃奸接收，想趁机扩大实力，安插军统人员抢占要害部门，如各地警察局长位置，就受到蒋总统的抵制。针对他扩张权力的势头，蒋总统成立了一个5人小组，秘密活动，对戴笠进行监视，并研究抑制的策略。5人小组由蒋总统亲自领导，加上钱大钧、胡宗南、唐纵、宣铁吾。宣铁吾是戴老板的死对头，新任上海市警察局长;唐纵早就负责监视戴的使命。钱大钧是蒋的亲信，胡宗南虽与戴为密友，但蒋正为了分化戴与胡，才让胡宗南参加，以示信任，让胡汇报戴的行动。胡衡量他与戴与蒋之关系利害，自然会投蒋取信。5人小组的成立，是蒋介石自以为可以控制和削弱戴老板，并对他全面监视，准备彻底解决对自己的威胁。戴老板明白，与蒋对着干不是上策，开始考虑以进为退，开始有出国避风的打算。就在蒋、戴之间斗法的关键时刻，一场事故使戴老板突然死亡，蒋、戴之间的矛盾自然化解，云消雾散了。戴老板的死使蒋介石省去了很多麻烦。戴老板当时正在北平处理有关肃奸事宜。这时，蒋总统已知悉美国人建议、支持戴老板出任海军司令，但蒋总统没有答应，对海军进行改组，撤换海军领导人，任命陈诚兼海军署长。戴老板仍不死心，邀请柯克到北平，作最后努力。偶然中，戴老板在提审日本间谍、汉奸川岛芳子时，知悉军统布置处负责人马汉三曾叛变投日，还从川岛芳子处搜去了一柄乾隆龙泉宝剑。当时这把剑是孙殿英赠给戴老板转交蒋介石的，戴当时交马汉三保管。马汉三叛变时，剑又为日本特务田中所得，田中将此剑又交川岛芳子保管。马汉三叛变后，因献剑免去一死，被释放。以后侥幸过关，仍在军统工作，爬到军统局布置处处长、北平民政局局长的高位。马汉三知道以戴老板的精明，早晚会东窗事发，所以一直预谋逃亡国外。戴老板在发现马汉三匿剑、投敌之事后，又发现他还有贪污的劣迹，非常气愤。但戴当时焦头烂额，要应付蒋介石的端锅方案，又要赴青岛再次与柯克会晤，还要赶往上海与胡蝶办理结婚事宜，最后还要回重庆汇报肃奸情况，实在无暇分身。因而戴笠决定，先施缓兵之机，待机再处理马汉三的问题。
戴老板采取了一些措施，稳住马汉三，先索回了宝剑，又散风要重用马汉三。但马汉三已看出戴老板在放烟幕弹，马汉三明白戴老板早晚要收拾他;按军统纪律，他必死无疑。无奈之际，他与亲信刘玉珠密商，认为只有杀死戴老板，才可平安无事。他知道戴老板将去青岛、上海等地，于是立即派刘玉珠去青岛，密施暗杀戴老板计划，在戴老板的飞机上安放定时炸弹。戴老板在离开北平前，已经充分预料‘一锅端’方案给他将带来严重后果。所以在今年3月10日在北平怀仁堂主持军统北平办事处记念周讲话时说了一番深有含意的话，他说：‘去年领袖叫我当中央委员，我坚辞不就，因为争权夺利，不配做一个革命者……最近中央开六届二中全会，十几天来所表现的情况，未出我预料之外。对调查统计局的问题，看来是毁誉参半的。有人叫要打倒我们，我不知道什么叫打倒，什么叫取消，我只怕我们的同志不进步，官僚腐化。如果这样，人家不打，自己也会倒的。作为我时刻所想的，是如何对得起先烈，如何保持光荣历史，决没有想到别人如何打倒我。我个人无政治主张，一切唯秉承委员长的旨意，埋头去做，国家才有出路，个人才有前途。’从戴老板的这番话可以看出，他已做好应付‘端锅’的准备，并也做好引退的准备。不久，戴老板约见郑介民，把军统家底和善后工作作了交待。戴老板又赴天津处理军统特务贪污等案件。同时处理国民党第九十四军军长纳妾案件。3月15日，戴老板返回北平，赴医院秘密看望杜聿明，商谈有关军统在东北地区工作配合问题。3月16日，他又赴天津，又于当日到达青岛。3月17日，他决定11时起飞，赴上海与柯克会面。此时刘玉珠已到达青岛，以军统局华北督导员身份，借口登机检查安全，预放一颗高爆力定时炸弹。上午11时45分，戴老板登机起飞。起飞不久，即遇大雾，上海龙华机场也下大雨，不能降落。戴老板决定直飞南京。下午1时零6分，飞机到达南京上空。1时13分，炸弹爆炸，飞机坠落于南京江宁板桥镇戴山。机上人员戴老板以下13人全部遇难。3月18日，蒋介石获悉戴老板失踪，非常恐惧与紧张，马上令各有关单位寻找。3月19日清晨，戴老板失事被证实。军统人员为戴老板等收尸。3月21日，军统局总务处长沈醉专程去戴山勘查，找到了那把古剑。蒋介石刚开始如释重负，因为他再不必费尽心思抑制其人了。”
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