“你怎么能断定，中标条件的变化，就是那位副市长所为呢?”甄文斌心中仍存疑虑，只有纳贿和渎职牵在一起，才有把握撼动市级领导，那些位高权重者，一般都是通过自己的夫人、子女、亲属收受财物，如果查不出牵涉利益的渎职行为，他们总会坚称自己不知情，使得公诉机关很难对其立案和定罪。
“哦，是这样，郑市长本来就跟我很熟，定标会之前，他突然找到我，明确表示，该项目必须有建安公司承建，问我有啥冠冕堂皇的理由，可以排斥掉省路桥公司和溢晔公司?增加门槛，明确提出注册资金一亿元和优先本地国业这两条，就是我告诉他的，过后，交通局和招标中心同时接到了市政府的通知，把这两项为纳入中标条件。”
“你供述的只是通过钱权交易，违法获取工程，”甄文斌继续步步紧逼，“我再问你，彭大富偷工减料，造成工程质量隐患，又是怎么一回事?他家里发生煤气爆炸，真的只是意外吗?”
“其实，用贿赂或回扣来博取工程，在建设行业早已是公开的潜规则，我敢断定，溢晔公司的洪晔胜，没有少给交通局长好处，滨海市的普通桥梁，他做了一半。”
“你不要扯远了，还是说彭大富吧。”刑警队长立即提醒他。
“彭大富在箱梁中偷工减料，开始时我并不知道，工地监理告诉我的时候，已经是既成事实了，如果箱梁全部废弃重做，彭大富不但赚不到一分钱，还会亏损掉他的全部家当，我根本无法逼他返工，并且，秦盛告诉我，按照设计的荷载，是不会导致桥梁垮塌的，我才暗示监理抽出那些不合格的质量记录，让工程顺利地通过了验收，谁能料到通车后，有货车超载过桥呢。”
“这真是为了钱财、草菅人命。”甄文斌忍不住骂出声来，“彭大富家的煤气爆炸，不会跟你无关吧?”
“绝对跟我无关，现在的国企老总和政府官员，谁没有几百万元的灰色收入?就是被查处了，判刑十年八年的也是对付舆论，最多服刑三五年，就可以保外就医，舒舒服服地安度晚年，我怎么傻到为此去杀人?”潘荏嵩急忙为自己辩解，“我早知道彭大富的妻子女儿，已经移民加拿大了，当时我想，在调查过程中，如果偷工减料的事情败露，就及时通知他逃亡国外，很方便就可以保住自己，彭大富被炸成重伤，我自己除了幸喜，也觉得十分意外。”
“那我问你，李国军为啥特别热衷追捕那位调查真相的女记者?还屡屡阻扰我深查此案?”甄文斌紧紧盯着他的眼神，“在白云寺，他又为何要至你于死地?”
“那是为了保住他自己的靠山郑市长，”潘荏嵩放缓说话的节奏，仔细回忆，“大约四、五年前，因为工作中的交往，李国军认识了我，那时他刚到市公安局工作，此人仕途欲极强，得知我与郑市长熟悉，千方百计地让我引荐他结识这位市领导，他本人很善于察言观色、投领导所好，我还开玩笑说他，天生是做秘书的材料。”
潘荏嵩故意隐瞒了建安公司改制时，发生的那件挪用公款案件，“李国军攀上这层关系后、一路春风得意，几年功夫就升任副科长、科长，砮江大桥出事之前，他曾经告诉我，因为他的靠山已经进入市委常委、任常务副市长，他本人很快要调往市政府办公室，任副主任一职，成为我市最年轻的副处级干部，再熬个两年，顺理成章地外放，升任公安局副局长。”
比李国军早毕业五年刑警队长，听了不禁微微点头，转脸向着检察官，“李国军在派出所工作的期间，我目睹他十分擅长结交我局宣传科、组织科的领导，在同批入职的警员中，他的警衔升得最快、调入市局最早，进入市局经侦科后，仕途更是一路高歌猛进。”
“出身警官大学，年轻有为、追求政治上的进步，这本身并没有错，”甄文斌双眉紧锁，“如果采用不正当的手段，投机专营、拉帮结派，就违背了我党的干部政策，是不能容忍的。”
“看到他与郑市长的关系已经很深，为了让他阻止你和女记者查案，我故意把彭大富曾经贿赂市长之事，透露给了他，”潘荏嵩继续交待，“我还专门暗示，砮江大桥垮塌事件如果翻案，郑市长必将身陷其中，当然，他二人之间有没有金钱往来，我真的一概不知。”
听完了供述，甄文斌不禁陷入深思，正如潘荏嵩所说，在建设领域里，有权者索贿纳贿之风越演越厉，是我们司法制度上的严重缺陷，正是司法实践中存在的保外就医政策，导致刑法的威慑力大大降低。
除了少数民营企业家外，牵涉经济违法的国企老总和政府官员，绝大多数的年龄在45岁之上，加上长期养尊处优、贪图酒色的生活方式，几乎都有各种身体不适的病症。于是，百分之九十九的重大经济案犯，在入狱后的三至五年，都可以假借保外就医的途径出狱，最终逃避法律的惩处，这不但没能警示那些未犯案者，还明明确地向他们展示了法律的异常宽容。
这种结果的普遍存在，严重地挫伤了检察院和纪委干部，追求伸张正义、秉公执法的积极性，也玷污了那些顶着压力、艰苦查案的公安民警所付出的辛劳。大量保外就医的贪腐者，用自己的非法所得，继续在阳光下潇洒度日，是对那些克己奉公、为民服务者的极大讽刺。
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