三公封了下去，接下来就是九卿。可陆遥却不打算继续下去。原因无他，领地里的人才奇缺，尤其是谋士型名将。蔡琰等少数女将倒是可以暂时顶顶，不过毕竟在名分上已经属于后宫，出任九卿只怕会被蔡邕这类老夫子喷得狗血淋头，那没必要自寻死路不是。
接下来陆遥又分封马钧为将作大匠，总领世外桃源城一应工业事宜，并特赐黄月英为副手。一主一副，正好瓜分了墨经残页和鲁公秘录。
内政体系初步搭建完毕。其他九卿等各级官员需要慢慢弥补，从领地内挑选合适的人才。这方面无论是蔡邕，卢植，还是荀，贾诩都是个中能手，无需他操心。要么就得他继续努力从其他NPC势力中挖墙脚。总之不是一朝一夕就能完善。
当陆遥封马钧为将作大匠的任命下达，接下来又见陆遥没有继续分封九卿的意思，张颌等一干将领顿时精神一振。
陆遥这时又迟疑了起来。
卢植出任太尉，总领世外桃源城一应军事，足以服众，不过自古文无第一，武无第二。如何分封众将就有点问题了。
赵云，黄忠等追随已久，立下了无数汗马功劳的一流名将不必多说，论实力，论资历，谁敢不服。兀突骨虽然投效稍晚，但是勇冠三军，当属他帐下第一猛将，也能服众。而张辽等其他名将投效时间虽然有差异，不过相差得不大，要想服众，就得花点心思。
讲真，陆遥对每一个一流名将都十分重视，不愿人为给他们分个高下。抛开兀突骨，祝融夫人这俩南蛮名将，曹操手下的五子良将都被他给挖干净了。刘备手下的五虎上将也有两个归了他，另外还有个马超很有机会挖来。而孙权手下的顶尖名将中也有甘宁，陆逊到了他的手里。
可以说一流名将中大半都被他挖到了手。试问谁乐意慢待这些顶尖名将，致使生出矛盾，最后被别人给挖走。
“末将不服！”
就在陆遥迟疑的时候，祝融夫人怒气冲冲的走了出来，一双俏目怒视陆遥。这时候正在议事，她也没以后宫成员身份自居，只当自己是一员武将。
陆遥摇头失笑。
他当然不会忘了祝融夫人这样的顶尖名将。现在武将一个没封，祝融夫人就跳了出来，分明就是在给他解围，缓和愈发紧张的气氛。目光一扫，他很快看到了位居蔡邕下首处的蔡琰俏皮给了他一个眼色。
“祝融听令。”陆遥欣然接受了蔡琰的好意，目光定格在祝融夫人俏丽的脸庞上。
“末将在。”祝融夫人肃然抱拳，很给面子。
“本王命你组建女军，负责领主府一应守备。”陆遥淡淡一笑，随即做出了任命。
“谢主公。”祝融夫人又惊又喜，立刻抱拳谢恩。既然没有定下人数，分明就是陆遥有意卖好。于是她深情看了眼陆遥，这才退了回去。
陆遥笑了笑，心中已然有了决定。
第512章 分封，扩军
祝融夫人得到蔡琰暗示出来给陆遥解围，渐现沉重的气氛缓和了下来。
陆遥的这个任命让张颌等众将心服口服，连带着也转为期待接下来的分封，而不再纠结谁上谁下。
“众将听令。”陆遥朗声说着，目光在下面众将脸上扫过。
张颌等众将无不噤声，肃然出列。
陆遥的决定也不复杂。按照汉代官制，太尉总领全国军事，下面分为骠骑将军，车骑将军，卫将军，位列三公之下。其下又分前将军，后将军，左将军，右将军四个职位，位居九卿之下。除此之外还有四征，四镇将军等等。上下尊卑一目了然。
而这些陆遥并不打算照搬，而是任命赵云等一干顶级名将各自组建一军，以军号为名，不分上下尊卑，大家都是平级。体制上不分尊卑，像赵云这类元老可以从其他方面进行弥补。要照顾新人，也不能忘记老人。一视同仁这玩意，体制上执行就好。
“命赵云组建貔貅军，拜貔貅将军，领军五万，坐镇世外桃源城。”陆遥首先就定下基调，给赵云这位元老予以优待，暗示其他各个名将，官位平级，但是也得论资历，戍守之地由此划定。
世外桃源城晋升为巨城规模，下辖三座大城，九座中城，二十七座小城，安置一票名将绰绰有余。这样按照资历分派戍守之地，张颌等新投效的将领也心服口服，没有怨言。
至于其他众将，陆遥也是如此取了个巧。
黄忠拥有特殊兵种射日飞骑，官拜射日将军，领军一万，组建射日军，坐镇三座大城之一。同样作为元老，黄忠虽然比不了赵云，也得和另外两人平起平坐，不过因为陆遥救了黄睿，这员大将对陆遥不会有怨言。
接下来张辽也有特殊兵种大风骑，官拜大风将军，领军一万，组建大风军，坐镇三座大城之一。作为被陆遥重点照顾的武将，资历也够高，其他人也没啥怨言。
然后就轮到于禁。比起前面三位，他虽然略显不足，不过因为得到陆遥赐予特殊兵种盘古斧卫，得以成为幸运儿，官拜盘古将军，领军一万，组建盘古军，坐镇最后一座大城。
陆遥旗下四位元老得到分封，接下来便是头号猛将兀突骨，官拜乌戈将军，领军十万，从南蛮各峒挑选精锐组建乌戈军，充当机动部队，负责全境战事。
张颌紧随其后，官拜虎贲将军，领军八千，组建虎贲军，坐镇九座中城之一。乐进也官拜飞廉将军，领军八千，组建飞廉军，同样坐镇九座中城之一。徐晃自然也不会被慢待，官拜龙骧将军，领军八千，组建龙骧军，在九座中城中占了个位置。
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