这就至少需要登记几万名对象。为此，规定卡片上要登记本人经历、家属，亲戚关系、兴趣、癖好、日常行动自不待言，连外出时常去的地方都要详细记入。卡片上还附有本人的半身正面像。资料必须作到这种程度：一旦发生紧急qíng况，必要时就能够根据卡片来立即逮捕或拘留这些人。这个制度后来成为总理厅特别调查部的一项重要工作。
这时期川上久一郎每天忙碌不堪。例如他的记事本上就记载着下述事项：
六月九日（星期一）十三点，日美qíng报联络gān事碰头会。
十日（星期二）十点，调查部gān部会。
十一日（星期三）十点三十分参议院警备碰头会。
十四点第三次罢工对策联络会议。
十八点三十分斗争对策联络会议。
十二日（星期四）十点学生问题对策联络碰头会。
十四点日美qíng报联络委员会日方委员联络会议。
十三日（星期五）十点日美qíng报联络gān事碰头会。
十四日（星期六）十点有关管理朝鲜人间题联络碰头会。
这些会议都有川上久一郎参加。例如，科洛纳少校作为美军方面委员会代表出席日美qíng报联络gān事碰头会。川上作为日方委员会代表到会。
参议院警备碰头会鉴于劳动治安关系法案的审议qíng况，在五月底到六月七日讨论维持参议院秩序问题和制订规章问题。参议院事务总长、警务部长、警视厅警备第一部长出席会议。
第三次罢工对策联络会议上，提出总评和劳斗（工会斗争联合会）联席会议的结果和有关“五·三○”（一九五○年五月三十日，八名日本工人在日本人民奋起大会上被美国占领当局逮捕，并于六月三日被美军军事法庭判刑。——译者注）纪念日的qíng报，就治安对策达成协议。法务厅、国家警察总部、劳动省、特审局、警视厅的负责人出席会议。
学生问题对策联络碰头会，是就学生最近的动向和涉及警察管理措施的各种问题设法增进有关方面人员的相互了解，查明问题所在，协商对策。除了治安机关，文部省和各大学的社会福利部长也出席。
有关管理朝鲜人问题的联络碰头会：由于日韩会谈没有解决任何问题就中断了，有关机关迫切希望政府就qiáng制遣返以及管理在日本的朝鲜人问题迅速决定今后的方向和当前没有缔约的qíng况下的最高处理方针。因此，需要就这个问题进行协商，取得结果，向次官会议提出建议。治安机关、法务省和劳动省外，外务省、入国管理厅的负责人也出席。
就这样，川上久一郎有时作为gān事，有时作为有关机关的负责人，参加了各种会议。
象这样连日参加会议的过程中，他仔细地思考着：无论如何，通过目前的机构收集qíng报是非常困难的。就拿一个工会来说吧，有关各委员的谈话听起来简直是敷衍门面，看法也幼稚。川上一听就知道各个委员根本没有触及问题的实质。
他开始考虑，在已经不能期待美方提供qíng报的今天，如果不设法想出独自的一套办法，将来的所谓“中央qíng报局”的计划也简直是空中楼阁了。
川上久一郎决心在自己的qíng报机关中起用山田上校。
川上久一郎的另一个困难是特别调查部的预算。
起先，他同宗像副首相商谈的时候，宗像说可以拨给大约一亿日元左右的预算。这么一小笔款子，当然什么事qíng也办不了。然而总理厅特别调查部的设立，如今引起了社会上的注意，众目睽睽，怀疑它不知会gān出些什么勾当来。如果现在领取大笔预算，那就必然会引人注目，遭到攻击。调查部必须拿宣传活动作招牌，始终装成安分守己的样子。
但是，比方说，单是付给协助工作的民间人士的报酬，估计就需要二千四百万日元。向各团体支付的qíng报调查委托费估计需要五千四百万日元。此外，抄收电信及调查海外广播方面估计各需一千三百万日元。通信调查、对共产圈调查估计各需一千二百万日元。
上述各项开支即达一亿三千万日元。再加上其他经费，二亿日元也不够。再者，所谓报酬费是指支付qíng报工作人员的报酬，二千四百万日元究竟够用否，也没有把握。qíng报调查费和其他通信方面的支出，也是同样qíng况。凭这样微薄的预算，将来就不可能成为“中央qíng报局”那样一个机构的母体。总之，没有钱就收集不到象样的qíng报。
正因为川上久一郎与官房长官——在官制上是他的上司——合不来，他才就这些会议qíng况直接同宗像副首相进行商谈。川上久一郎所能依赖的当然只有宗像副首相。
川上还有下述想法：
要了解世界形势，单靠国内qíng报是不解决问题的，非派人驻在海外收集qíng报不可。
希望及早复活战前那样的体制。可是目前经费几乎是毫无着落。川上对这一点也感到恼火。
可是这时有人提出一个值得考虑的建议。
那个人建议通过作外汇生意来挣出特别调查部的经费。方案就是设法获得美元，筹措资金，摆脱微额预算的束缚。为此，应在西德设立日本大企业公司的海外办事处。也就是说，形式上作为日本大企业公司在西德派驻的海外人员，其实是在那里设置“特殊机关”，负责建立qíng报线路并筹措资金。
据那个人的意见，该大企业公司以代表日本钢铁界的日东制铁公司为宜。
川上久一郎对这个建议很感兴趣。这个方案中最可取的一点是：到海外去筹措资金，不会在日本国内引起问题，而且不会受国内任何人注意就能挣到美元资金。
“美国人也以非法手段挣了不少qíng报资金哩。”当时那个人对川上久一郎说。“不管怎么说，走私就是那些家伙的财源。他们还跟现在的东京黑市有密切联系。要说呢，C机关的头子不是也吸毒吗？有这样的传闻。据传，他贩毒，不知不觉地自己也上了瘾。”
美国是没有象旧日本军部那样的军事机密费的。预算是公开的，必须在会议上一一通过。因而驻日美军机关的经费光靠预算款额是维持不了的，当然只好采取就地筹措的非常手段。
川上久一郎恰好就在这个时期出差去九州——日东制铁公司总公司的所在地。当时，他在所乘的火车里不期遇见了经营总体协议会的副会长坂根重武。
川上久一郎曾想过早晚非见这个人不可。坂根原是个官员，以前由于某些机会见过川上两三次。在火车里，不知怎的就免了平日的客套，变得更自在一些。
由于近来经总协的实力大大增加了，川上久一郎才想要见见坂根重武。占领期间，非经美军总司令部经济科学局的谅解，任何事qíng也办不成。可是“和约”生效后，不经大企业联合团体的谅解，官僚仍然办不了事。近来，政府首脑当中与经总协频频接触的人越来越多。今后说不定要形成不仰仗驻日美军总司令部而仰仗经总协的局面。
可是，说实在的，川上久一郎不大了解坂根重武是个怎样的人物。他不过从传闻中得知，坂根在经总协的职位对外是个副会长，最多也就知道他在金融实业界是个举足轻重的人。从为人来看，他倒象是个绅士，作风稳重，看不出他有金融实业界人士特有的那种富豪派头。
52书库推荐浏览： [日]松本清张 松本清张