“前陆军上校山田重三是特务机关的首脑，他在担任大本营参谋之前曾作过军部驻上海的陆军部长。他的影响遍及满铁调查部、领事馆警察、军部特务机关及上海工部局等。川上先生非常敬重这位从事qíng报工作的特务老前辈。川上也开始采取过去的军部特务机关那样的办法。臭名远扬的‘崎冈机关’的崎冈新治郎就是山田上校提拔起来的，消息灵通人士当中盛传着，在战后经济方面的大事件中必有崎冈出现。这些人曾经有过军部这样一个大靠山，权柄财力样样具备。
“如今，尽管没有军部了，他们仍有被日美双方的特殊关系所保障的大靠山，权力可以说是跟战争期间以军部为靠山是一样大的。他们只缺乏经费。战争期间军事机密费是绝不公布的，总理厅特别调查部却不同，刚成立时资金非常少。川上先生抱负很大，在幕后网罗的尽是些第一流的人材和智囊，但是在预算方面却处于一筹莫展的状况。
“这时，山田前上校给川上部长出了个主意，劝他利用崎冈一类的机关来设置附带筹措资金的qíng报收集站。日本的一位知名人士在最近一期的某综合xing杂志上发表了一篇关于麻醉药的文章。他在文中说卡比亚机关的卡比亚中校是麻醉药中毒者。这大概是接近事实的。这种说法隐隐约约告诉我们，卡比亚借走私麻醉药来筹措该机关从事谋略活动的一部分经费。走私贸易正是为了获得qíng报工作和谋略活动的资金而惯用的手段。川上先生的xing格与日美双方特殊权力的背景相结合，他的活动格外突出，这就形成了引起种种问题的主要原因。就拿樋胁定良的yīn谋来说吧，很难设想那是完全没有取得川上的谅解而策划的，因为这两个人都与久我首相一派有联系。
“例如，为了在南越进行活动，还设置了所谓F机关。这就是藤田前少校所主持的藤田机关，隶属于这个机关的本地人员实际上潜入了北越的胡志明或老挝的巴特寮等左翼势力内部，充当其中的成员。就这样，他们组织了非常周密的qíng报特务组织。不难设想这些工作都需要多么庞大的资金。日本的某家大钢铁公司经理就是这个机关的成员。因此，即使日本只损害了越南的一只jī，对越南的赔偿大概也会坚决执行的。
“在市中心拥有大厦、表面上从事营业的伊藤满（T县人）显然也是与V资金的一环有联系的。在他所主持的企业公司里，一个职员也不许回日本，都在当地拼命进行工作。他们的工作就是制造与所谓‘军火商’有关连的物品。这些当地工作都是由日美双方的秘密机关极其隐密地进行的。从这个意义上来说，曾以不亚于战时大胆的军事策略的规模展开工作的川上部长，自也是能够推动工作的人。
“至于日本方面的特务机关为了推动这样大规模的工作，对苏联和中国展开谋略活动，收集qíng报，而与反间谍队和中央qíng报局相勾结，进行了怎样的yīn谋，我就无暇在这里一一枚举了。
“但是想不到川上部长那么快就垮了台。日本虽拥有独立自主的权力，却没有大国的xing质，是个被外国cao纵的国家，这是它注定的命运，也是战后qíng报机关的开拓jīng神所无法避免的命运。使他垮台的重要原因是，为了勉qiáng筹措经费，qíng报部从事了特殊工作。此外，主要与外务省官员的争权夺势，也以国际规模展开了。
“特殊工作方面有某家着名的味jīng公司的‘麻醉药事件’，‘金锭走私事件’等例子。在‘三笠丸事件’中，还表现在前外务省官员和qíng报局总裁实际上是卡比亚机关日本方面的代表负责人。尤其是‘三笠丸事件’，应该作为卡比亚机关的一项工作开展下去，为什么又中途来了个大转弯呢？只要看看总理厅特别调查部里内务省官员和外务省官员的对立，大概就可以猜出这个谜了。
“因此，只要指出川上部长私带美元到伦敦去这一事件是从哪里走漏消息的，就可以指出使川上部长垮台的人究竟是谁。最鲜明地浮现在我们眼前的是外务省某官员的形象。他自己并不到总理厅特别调查部这个分支机关里来，却把部下派进去当眼线。
“川上部长初期的工作是与宗像副首相协力制订所谓中央qíng报机关的计划，并且打算将它扩大和加qiáng，但首先在恢复特别高等警察这一点上就遭到在野党方面的反对。除了这个挫折以外，川上部长之失败可以说还另有原因。第一，川上虽说是久我首相的亲信，但由于职务关系，不能每天接近久我首相。因此，他与久我身边的高尔夫集团之间有一道鸿沟，彼此合不来。更倒霉的是，川上和总理厅特别调查部的主管者、当时的官房长官的关系也不好，在提供重要qíng报方面川上的处境非常困难，不好办。更倒霉的是，宗像原来计划从大通讯社网罗一批优秀的人员，但由于各大通讯社互相对立的关系，这个计划未能实现；因而只得改为从低一级的时局通讯社或世界形势调查会中起用，完成得很不彻底。这种种原因形成了与宗像有联系的川上垮台的远因。
“但是造成这一失败的另一个重要因素，在于调查部资金不稳定。因此，川上走后，调查部里经常谈到预算不足，劝说部内人员和衷共济。比方说，这里有一份‘极密’文件叫作《关于总理厅特别调查部的弱点以及当前的对策》，我在这里摘录一段。这算是第二任部长对部内人员的训辞，其中对部内权力之争和公开的预算之不足深表遗憾。
“目前，调查部高级职员一大半都是兼职的，这是个很大的弱点。也就是说，不算小听差、勤杂工等服务人员，在调查部工作的职员有五十七人，其中调查部专职人员只有二十七人，而事实上从各省派到调查部来经常办事的兼职人员达三十人；而且作为高级职员的调查官中，只有四名是专职人员，兼职人员达十二人之多。qíng报部门的实况亦然，职员中也有一大半——即十四人，是各省派来的兼职人员。这样，必然产生的结果是：各省来的人对本省抱本位主义，各省彼此之间存在猜忌，因而在维持纪律及保守机密等等方面必须密切注意，严加控制，否则工作就会发生障碍，完不成作为政府中枢部直属综合调查机关的任务。一般都认为调查部的预算相当宽裕，似乎颇引起各省及民间的注意，但这是由于不了解调查部内部真相而产生的误解。实际上，调查部为了收集qíng报和进行调查工作而能够灵活有效地动用的经费是极少的。比方说，昭和二十九年度的调查委托费项下约五千二百万日元中，四千五百三十八万日元都已经规定了使用范围，其中收听并翻译海外广播的费用约为二千二百六十三万日元，秘密通讯调查的费用约为一千一百四十三万日元，全面调查美军总司令部撤销qíng况的费用约为一千一百三十二万日元。这样，调查部调查委托费的将近九成的用途已经确定，充当一年间调查工作的经费仅仅是余下的六百六十二万日元而已。再者，同一年度的预算中，收集qíng报的报酬金约为二千三百万日元，但由于调查部本身的人手非常不够，平日经常雇用二十来个收集qíng报乃至从事调查工作的临时工作人员，这些人员的薪金也不得不从这笔报酬金中支付。这样，实际作为收集qíng报的酬金的款项，每月只有一百六十万日元光景。因此，总理厅特别调查部以目前这样的预算来深入收集qíng报，完成综合调查的机能，显然是十分不够的。
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