官场文化与潜规则/道破天机_净素道人【完结】(263)

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  圈子不同于公法上的组织机构,也不同于私法上的法人实体。没章程、没责任、没权力、没义务、没和约,依靠兴趣爱好结合,依赖风俗习惯维系,全凭“仁义礼智信”等道德观念约束,组织形式和行为松散、无序、多变。如果没有事业上的长期合作,任何圈子都是“缘熟而聚、缘尽而散”。

  圈子里的秩序依据名位、能力、资历、声望、人缘和对圈子的贡献自动形成,从属、伦理、理论和利益等关系交织其中。圈子里面再套圈子,依亲疏远近在思想、行为和密度上划分为核心层、紧密层、外围层。核心层通吃一切资源,紧密层左右逢源,外围层不过是看热闹的而已。个人的成功最终要靠自己的努力,圈子仅仅是个桥梁和纽带,不可能包办代替。圈子的老大被拥戴,也被拥挤;圈内人被关照,也被关卡。许多人成也圈子,败也圈子。

  圈子良莠不齐。良性圈子是一种和谐力量;反之,则与正式组织、法人和自然人的关系产生内在紧张。正式组织和法人实体之外的圈子多半为良性圈子,至少是无公害的朋友圈子。正式组织和法人实体里的圈子因为有利害关系、感情纠葛,所以带有很大的不确定性;结党营私,相互利用,党同伐异,破坏体制、秩序、公正,侵蚀公共权力和利益的圈子就是古代人说的“朋党”,是典型的恶性圈子。恶性圈子往往是紧密型圈子,一荣俱荣,一损俱损;倒一个头目倒一批人。

  名利场上的圈子与圈子之间是一种相对封闭的专业江湖。圈子是对内开放的,对外是封闭的。圈子之间占山为王,各自为政,画地为牢,互动和搏弈规律与打麻将差不多,结局也与棋牌一样“牌打三十年,各装各的钱”。圈子内部因为合作关系或者兴趣爱好坐到一起,没有利害冲突的时候,大家会相安无事,友谊第一;在利害冲突面前,总是比赛第一,友谊第二。亲家路宽,冤家路窄。

  圈子如同围城,城外边的人努力冲进去,城里面的人努力躲起来;圈子外的未名人士希望被认识、被关注、被追捧;圈子里的知名人士努力让人看不着、听不见、说不白、弄不清。

  圈子问题的客观原因在于公民自治水平偏低,公共信息不对称,社团组织不发达、不健全,社会生活中的潜规则畅通无阻,显规则形同虚设;主观原因在于华人社会居心于有意无意之间,立足于庙堂与江湖之间,飘摇于利害计较与是非曲直之间。

  农村以血缘为基础,以家族为圈子;现代人随着科技的进步,更在象蜘蛛织网一样,努力让自己的圈子越画越大。

  人与人之间的任何一种共性,无论是职业、品味、爱好、特长、个性、收入、甚至年龄、性别,都足以组成不同的圈子。

  圈子是长期积累和精心构建的,但又是无形的,它的内在具有排他性。许多事情只有圈子内的人才能知道,许多好处也只有圈子内的人才能享受。人们的行为往往受各种有形无形的圈子所影响。

  在这个世界上,每个人但处在一个个洋葱头结构的圈子里,每个圈子都有核心,有边缘,每个人所处的位置不同,说话的分量各异。但是有一样是相同的,那就是对圈子的依赖。

  每个圈子有每个圈子的游戏规则,官场更是如此。圈子内的大都是懂得规则的,即或不甚懂,也会在这个规则的隐性制约下本能地去做。

  古人说:朝中有人好做官。现在想在官场中混,恐怕还要千方百计钻营进某一个圈子,寻求一张保护伞。官场中人进入某一圈子,成为“某某的人”,是有本事、有能力、受赏识、前程似锦的表现。官场中的食物链不仅使得官员结成团,起到了利益输送和保护伞的作用,而且严重腐蚀了官场,如果不进入这个圈子,不向这个圈子输送利益,那就将永远被排斥在仕途的道路之外,迫使一些人不得不放弃原则而加入这个圈子。这个圈子如滚雪球一样,将一些官场歪风邪气传染到干净的地方。

  圈外清、圈内贪的“圈子病”已经成为官场中值得警惕的一种特有现象。在小圈子中,杂人虽少,但角色俱全,通常都是掌握实权的一些党政官员或者国企老总坐镇圆心,趣味相投的官友、大款、巨商占据圆面,秘书、司机、财务等办事人员在圆的弧外线上担任谋士。大圈子作秀,小圈子作孽。官场中的这种圈子病更具有隐蔽性和欺骗性。腐败分子的小圈子越小,越不易被人识破,增加了反腐败的难度。

  圈子的魔力在于:一旦进入圈内,就不约而同地形成默契,对圈内人的事情不遗余力、有求必应,政治生活私人化,圈内兄弟好办事。私事公办,化私为公,是圈内相互谋取私利时驾轻就熟的拿手好戏。大凡进入圈子中的人在圈子内需要办什么,往往是一路绿灯,畅通无阻。“官靠商富,商靠官发”是互相之间通过利用后达到的目的。象安徽省阜阳市市长肖作新那样要起钱来不论张三李四“拣到篮子里的都是菜”的腐败招数,风险太大,要做到既捞钱又降低风险,就必须采取“放长线”“打深井”的手法,还要给自己涂上一层保护色。

  在社会中,多数人注定是要别人替他们说话的,尽管由工作、生活而形成的众多人际交往圈子内,每个人都有发言机会,但事实是总会有一些人被另一些人左右,社会也就分化为平民、精英、贵族。他们依照经济条件,文化教养、政治需求,各自建立起一套行为准则,在这些准则之下,圈子也就成为一个准社会单位,虽然无形无声,但它限制着每个人的行动,同时也相互碰撞和渗透。

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