那高个说道：“可不要是谁跟官府的人关系人好，谁就可以一些粮食。我们可是粗人，都不懂怎么跟官府的人套近乎，要是这样，我们只能和西北风了。”
矮个子说道：“这官府怎么定谁家应该分的多些，谁家应该分的少些。”
高个子接着说道：“对，怎么确定谁家多，谁家少，可不能暗底里定?”
矮个子说道：“官府的人到底分?莫不是谁塞了银两，就给谁的吗?：
这一高一矮说了一会话，流民们也纷纷应和：“就是，官府打算怎么分?”
乔玉妙坐在车里，看到外头这样的情景，不禁蹙了蹙眉。
这一高一矮两个男子似乎有些不对劲，他们这样扯开嗓门大喊，不像是两人间的争执，而是像是故意吵闹起来，让大家都听到似得，像是故意出来捣乱。
不管在什么时代，不患寡而患不均，这流民受了灾，吃了一段时间的苦，都不想再受苦了，好不容易要建立安州，要分发种子，让他们种粮食，他们都唯恐自己分少了。
经那一高一矮的两个人挑了头，流民便也纷纷的应和起来。
刚开始，只是互相之间争吵，谁该多得，谁该少得。
到后来，这矛头就这指向了官府，在这一高一矮两人的带领下，众人都将矛头指向了官府，质问官府怎么保证公平的分种子。
争执还在继续，乔玉妙忽然看到一个绯红色颀长的身影，正是她已几月未见的林恩誉。
在乔玉妙印象中，林恩誉很少穿艳的颜色，这一身绯红是应该是官府，官服的胸口，一只展翅而飞的仙鹤。
在绯红官袍的映衬下，气质淡然的林恩誉，更加俊逸，也显出上位者的威严。
林恩誉站到一侧的高台上，众多流民，看到一身官服的林恩誉，上了台，也突然安静了下来。
林恩誉单手负在身后，声音温和，却也让人信服：“诸位乡亲，本官是安州信任的知州，这次分种子，由本官亲自监管，定会保证分种子，公正合理，不偏不倚。”林恩誉说道。
流民们面面相觑，这知州大人亲自出来说话，应当是没错的了。知州大人说不偏不倚，就应该是不偏不倚的，只是……
这些流民心底还是存着一丝儿怀疑这信任知州说的话可靠吗，是不是骗他们的?
可是这一丝儿怀疑，这些流民却不敢说不出来，也不知道表达出来。
流民们互相看看，有的点头，有的摇头。
这时，那高个流民又道：“知州老爷，咱们流民这么多，种子就这么点，您倒是说说这种子该怎么分?”
这高个的一说，原本不敢说话的，不知道怎么说话的，都纷纷应和起来：
“是啊，这种子该怎么分?”
“也不知道知州老爷打算怎么分种子?”
高个的眼角上扬，透出几分得意来。
矮个的眯眯眼，又忽然一睁，朗声喊到：“知州老爷，您是咱们安州的父母官啊，您倒是给我们说说，这种子，您准备怎么分?咱们都是流民，都指望着这些种子过活呢，您说出个具体章程，一二三四来，我们才能信啊，要不然，您说的公正合理，不偏不倚，我们这些苦哈哈的流民，不敢信啊。”
矮个说的这些话，口气已经有些不客气了。
台上站着的那可是官老爷，流民们都不敢说话了，冲撞了官老爷可不是什么好玩的。
只是……这矮个的，说的话，也没错，这些流民便静静地看着台上身着官服的林恩誉。
林恩誉淡淡的扫了一下那矮个的，又收回目光。
他温和说道：“诸位乡亲，这高抬之下设了十个点，一个时辰之后，同时发放种子。”
“我们家能拿多少种子?有争抢怎么办?”矮个的又问道。
林恩誉说道：“请诸位乡亲，在这十个点前排好队，不可插队。每人二两种子，童叟无欺，不多不少，若是没有来排队的，就不发种子，只有实际到场排队的，才发种子。不得代领。”
林恩誉说到此处，沉吟了一下说道：“如果有特殊原因需要带代领的，必须到我这里申请，本官允了，才能代领，除了本官以外，任何人说都没有用。”
乔玉妙点点头，在物资匮乏的时期，按照人头按需分配，也不失为一种暂时性的好法子。
而且，林恩誉的举措也已经考虑的十分全面了.
林恩誉顿了一下，说道：“若是哪家妇孺多，种不了那么多，可以请别人帮着种，若是出不起银子，以物交换也可以，替人制衣当厨娘也可以，只要双方愿意。”
台下流民们也开始说话：“这法子倒是好。”
“若真的这样做的话，倒是可以。”
“要是这样的话，倒也不错，谁来排队，就发给谁种子，童叟无欺，很公平啊。”
“是啊，我们家女人家多，到时候领了种子，找别人帮忙种种，到时候，我们给人几身制好的衣裳，人家应该愿意的吧。”
“走，走，咱们去排队吧，再过一个时辰就要开始分种子了。”
流民们正要赶着要去排队，突然只听一声大喊：“慢着!”
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