又过半月，西临城外北营也顺利安顿好，古凌派了两千人马往北方推进，准备选地建哨营。
同时，西临城内又增衙门无处，增文官二十多人，一套完整的管辖体系便建了起来，燕迟虽长于兵战，于吏治之上却也精通，且他在朔西多年，于民生民俗皆了解甚多，半月之后，由燕迟总拟臣下润色的朔西律例便颁发了出来，如此，燕迟真正的将朔西变成了自己的属地，而此时，京城也确切的收到了燕迟于朔西称王的消息。
崇政殿上，燕涵雷霆震怒，他将朔西来的折子扔到了堂下，看着满朝的文武百官冷冷道，“看到了没有？！这就是燕迟！这就是放虎归山的后果！朔西易守难攻，朔西军更是朕军饷充足培养了多年的精锐！如今朔西成了他燕迟的属地，你们可有法子拿回朔西？嗯？！”
燕涵深吸口气，一双眸子里戾气隐隐浮现！
“林徐贵和林燮一去无归，宇文宪在定州也无计可施，朕欲发兵西征，你们一个个的却有千万条理由阻拦朕，如今，好一个睿王府，好一个西周睿王！人家小朝廷都立起来了！朕的脸都被踩在脚底下了！”
燕涵极少有如此震怒的时候，可北边的战况没有他预想之中的顺利，而西边燕迟却竟然自立为王，如今小朝廷建起来，民间人人都称燕迟为西周王，燕涵这才忍不住大怒！偏偏想西征，却被自己人阻拦了住。
葛杨看燕涵如此震怒，忍不住上前来，“陛下，并非臣下们阻拦陛下，实在是军饷筹备未齐，不敢轻易发兵，各处兵马算起来虽然也有十万之众，眼下却是一盘散沙，而如今四处的粮饷，不管是送到的，还是在途的，加起来也才三个月的量，而路上走便要一月，如此到了定州，便只剩下两个月可用，到时候打起来，一旦后续粮草不齐，便是军心不稳，我们人数上本就无优势，战力也不及朔西军，就这般贸贸然出发，实在是很难得胜。”
燕涵胸口剧烈的起伏了两下，“燕泽！你怎么看？！”
燕涵这般一问，所有人的目光也跟着一转，朝堂之上皆是身着官服的臣子，却只有一人白衣凛然轻袍如雪，此人正是怡亲王世子燕泽，怡亲王世子燕泽本有眼疾，可经叛贼之妻从前的永慈郡主医治，在新年之时，燕泽十多年的眼疾竟然真的痊愈了，眼疾痊愈之后的燕泽终于能以明眸示人，不仅如此，他主动向皇帝燕涵请官入仕。
安阳侯和成王燕麒是在燕迟离开京城之后十日便领兵北上的，燕迟当日用北府军南下的幌子骗了皇帝，可北府军反叛却是真的，皇帝不敢轻慢，等安阳侯和成王一走，朝中一时之间人心惶惶，不仅如此，此番北伐，兵部各司和几个朝中年轻将领皆同行北上，一时朝堂之上空泛了不少，而皇帝刚让恭亲王世子燕离入了朝堂，值此朝中用人之际，皇帝不得不很快恩准了燕泽的请官，只是皇帝一时不知该给燕泽什么职位，便许他客卿身份在在朝，而燕涵起初并没有想到燕泽并非表面上看上去的那般羸弱无才。
彼时西征大军刚刚统总够了人数，可军饷却十分匮乏，就在这时，燕泽提出了以税换饷的法子，他上谏让户部给洛州，豫州，楚州等三处州县特权，向三处州县的各大钱庄米粮行等商户筹集军饷，并开抵税银文书，等到了年末，核算税银之时，便可以如今贡献粮饷的银两来抵算，如此，便算提前预支了这三处州县的七分税银。
不过两个月时间，筹集来的粮饷便可使北伐军队多了半年粮饷，而西征大军也有三月有余。
皇帝见燕泽的法子这般奏效，一时对其器重有加，见他筹集粮饷十分积极，在西征的事上，便也想问他的意思，若他还有别的法子筹集饷银，西征便可成行。
燕泽一袭白衫，兰枝玉树一般的温润明朗，他站在朝堂之上，满朝文物的风仪优雅便尽在他一个人的身上，而皇帝这般一问，燕泽便上前半步道，“微臣以为，葛尚书所言有理，此时西征不可为。”
燕涵一听这话，眉头顿时皱了起来，“你竟觉西征不可为？”
燕泽颔首，“以税兑饷的法子虽然能解燃眉之急，却不可过量，否则，到了年底税银皆空，来年又该如何？北边战况未明，而西边却必定是血战，微臣以为，要等北边战事得胜之后，才好西征，否则两边若皆拖延纠缠，得利者，也只有可能是叛贼，是以，还请陛下三思，若有别的筹饷的法子，微臣必定即刻禀告陛下。”
燕涵抿了抿唇，大手一挥，“也罢！燕迟虽立了自己的小朝廷，却还未发兵北上，朕便先忍他一回。”
葛杨闻言松了口气，燕泽便也退了回来，如今最重要的事便是北边的战事，就这此事又议了半个时辰方才散朝，燕泽见皇帝叫了葛杨进御书房议事，便转身往寿康宫而去。
没走几步，碰到了前面也同往寿康宫的燕离。
燕离见他也过来了，便笑道，“三哥，皇上那般恼怒，你倒是镇定。”
燕泽眼疾已痊愈多时，燕离心底不知怎么却还是有些不习惯，看着燕泽明亮的眸子，他分明在笑，可燕离却诡异的觉得燕泽的笑意有些轻渺，总是不及燕迟那般给他安心之感。
燕泽唇角扬了扬，“西征不妥，皇上便是再如何恼怒，我也是那般说辞。”
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