有灾就要朝廷赈济，但是方从哲瘪着嘴说不出来拨款的话。朝廷去年腊月做年度预算的时候，对于天子提出的每年一定要按比例留一笔银子，作为临时出现不可预测的兵灾、火灾、旱灾等的赈灾专款，有事儿就用，没事儿就留存的提案，他是领头的反对者。因为他怕这笔款项会被皇帝收到内库、最后无影无踪。
可是打脸的行动来的太快了，这才三月哎。
汪应蛟参与了去年腊月的年度预算，他这时候只好站出来说话了。
“陛下，朝廷得先拨款去赈灾。”
朱由校点头，“从哪儿出银子?”
汪应蛟愣了一下，“只能先挪用了。”
“又是挪用抄晋商的那笔银子，要是以后还不上了可怎么办啊!”
朱由校皱眉。
方从哲立即说：“陛下，今年秋税解上来以后，先补上挪用的款项，再就是要建立留出一笔应急的赈灾款制度，专款专用。以后也按着这制度年年去做。”
他说着脸红起来，“陛下，去年是老臣欠思虑，早留出赈灾的这笔银子就好了。”
“方首辅不必苛责自己，这也是朕的皇祖父把银子看得太重，以至你不敢留备用金了。”
朱由校见赈灾的银子有了出处，君臣根据灾情算计好数目，剩下的事情就是朝廷要派钦差带银子过去了。
“朕的意思是户部出人做正使，刑部出人做副使。”
“陛下准备派司礼监的哪一位做监察?”叶向高替要做钦差的官员发问。
“魏朝。他不敢向赈灾银子伸手，有事儿也能压得住场子。”
魏朝现在是乾清宫的代理主管，司礼监的秉笔大太监之一，从身份上来说是足够了。
叶向高想着这笔赈灾的银子数目不小，忧心忡忡地说：“陛下，杭州在南宋时期就多发火灾，老臣记得是有二十一起大火，其中的五次最大的火灾，使得‘城市为之一空’。这次除了赈灾，还得要想法子杜绝后患，朝廷现在银两进项有限、捉襟见肘，可禁不得几次这样的大火。”
刘一燝接话道：“陛下，臣赞成叶阁老之言。杭州人员稠密，屋宇鳞比栉次接栋连宅，一旦发生火灾，便很快会蔓延开来。不仅波及范围广，受灾的百姓多，损失也非常大。臣建议借此次火灾重建杭州的时候，或采用唐时期的市坊制或是采纳宋时期的禁火。”
韩爌觉得刘一燝的提议太奇怪了，所以他追问刘一燝。
“杭州有不夜城之称谓，季晦认为‘禁火’的可能性有几成?”
刘一燝则笑着说：“虞臣，对杭州这样的城市来说，禁火是不可能的，市坊制划分更不可行。那就让不同意禁火的、也不同意市坊制划分的，出银子重建杭州了。朝廷赈灾的银子，只用来建同意禁火的市坊、同意在禁火市坊里居住的百姓。”
哎呀，朱由校抚案而笑，没想到刘一燝不拘言笑的表象下是个黑心的芝麻团啊。太好了，他现在就需要这样的臣子去做事，尤其是在杭州府这样声色犬马的不夜城。
他立即表态赞道：“朕以为刘季晦的提法好。杭州要是还按原来的模样兴建，少不得还会再发生火灾的。
咱们先把把杭州按照市坊划分，屋宇之间一定要隔开足够的防火间距，重新兴建杭州城。不搬家的人给搬家的人出银子，市内不够就往外周扩展。都挤在一起等着祝融光临，朝廷可没有那么多的银子赈灾。”
方从哲面带忧虑地看看提出糟心建议的刘一燝，觉得自己好像不认识这个人了。再看看非常开心的天子，他为难地说：“若是出现既不肯搬家，也不肯出银子的百姓，人家有杭州的地契在，官府总不能强制啊。”
朱由校立即绷脸，“又不是没收他的地契、不予他住的地方，只是对横在放火通道上的民户予以置换住处。不肯配合的人，就要为以后的城市大火提交保证金。
比如朝廷这次赈灾要花费百万两银子，那就请他先交了百万两做保证金。一旦再度出现今次这样一家失火累及千户、万户之事，就从他们的保证金里出银子。”
他还就不信中国的普通百姓有能扛得过政府强拆令的。
叶向高看看天子，再看看刘一燝，心道这君臣俩都是黑心的。当别人看不懂那保证金是有去无回的事情吗?说不得杭州那些盐商、商户们，就要看在那有去无回的保证金份上，会选择主动掏银子的破财消灾之法，拿出几百万来建杭州城了。
刘一燝站起来说：“陛下，臣请命去杭州做钦差，主持杭州府的重建事务。”
汪应蛟看天子有默许的倾向，立即问道：“季晦去杭州是顶户部还是刑部应派遣的人呢?”
所有人的目光都看向了朱由校。
朱由校便望着刘一燝说：“季晦肯去朕自然欣喜了。那便以季晦为正使、魏朝做你的副手，明日便往杭州去。”
刘一燝一躬到底，“臣谢陛下信任，定会完成杭州重建之事。”
作者有话要说： 杭州起火的事情与冷热天相、湿度等有关。
这属于一个比较偏门的课题，感兴趣的亲们可
——杭城多火因西湖――影响古代城市大火的气候规律;
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