5年多的时间里，龙杰锋和他的“龙兴社”在其公安系统上层“保护伞”、四会市公安局原副局长陈国阳，四会市公安局治安管理股负责人张伟洲的庇护下，依仗着手中的枪支、刀具在四会市区及乡镇农村开设赌场放高利贷……所有被盘剥者，稍有不从就会被“龙兴社”的人暴打。
在这些黑恶势力中，湖南打黑第一案的主角姚志宏甚至直接这样说：我是“第二政府”。简直猖狂之极。
其实，在黑恶势力的这三步棋中，寻求更多财富，聚敛更多财产一直是他们的最终目的。为了达到这种目的，寻求“保护伞”和直接向党政司法机关渗透的步骤，也在交替中互补。其中最危险的则莫过于直接向党政机关的内部渗透了。
遏止黑恶势力的渗透计划
黑社会犯罪是与国家政治、经济相联系，有相当的影响和经济实力，有完善的组织形式和纪律，在一定范围内影响社会政治、经济、生活秩序的集团性犯罪。早在1985年，联合国大会就宣称：“黑社会犯罪已成为世界三大犯罪灾难之一”。
近些年来，黑社会性质犯罪在我国各地滋生蔓延，日趋猖獗。而且在我国黑社会性质犯罪中官匪勾结、狼狈为奸、共同实施犯罪的情况极其普遍。罗干所指出的“坚决防止黑恶势力向我内部渗透”绝非危言耸听。
在22日的会议中，罗干同时指出“对那些任由黑恶势力发展，不敢打、不愿打的地方和部门，要严肃追究责任。要把打黑除恶纳入社会治安综合治理总体规划，从源头抓起，从基层抓起。要以打黑除恶带动各类突出治安问题的解决，推进平安建设向纵深发展，做好维护社会稳定的各项工作。”让那些黑老大和腐败分子们找不到生存空间。
黑老大及其手下们的生存、发展，离不开腐败分子手中的权力，他们需要权力的庇护，甚至直接向政治渗透以攫取权力。
只有剥除这些黑恶势力的“保护伞”，严厉打击他们的渗透活动，才能使他们的违法犯罪活动空间减弱到最低。
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解析黑社会定义
中国1997年开始实施的新《刑法》中并没有关于“黑社会犯罪”的罪名，但依照第294条的规定有“组织、领导和参与黑社会性质组织”罪。因此，有的学者认为中国目前只存在具“黑社会性质组织”的犯罪，而不存在黑社会犯罪。
2000年12月4日最高人民法院审判委员会通过了“最高人民法院关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释”。根据这一“解释”，其中突出了“黑社会性质的组织”一项特征：通过贿赂、威胁等手段，引诱、逼迫国家工作人员参加黑社会性质组织活动，或者为其提供非法保护。
黑社会的“欧美型”定义
黑手党的发源地意大利是世界上少有的几个在法律中明确了黑社会概念的国家。在意大利并不存在“黑社会”一词，“黑手党”成为“黑社会”的代名词。
黑社会的“亚洲型”定义
在亚洲，最引人注目的黑社会组织要数日本的“山口组”、台湾的“竹联帮”和东南亚的“三合会”。
在日本，黑社会组织被称为“暴力团”；在香港则如同在意大利一样，“黑社会”一词已为具体犯罪组织所专有，“三合会”则成为对黑社会组织的通称；澳门对黑社会的定义最正规，也只有澳门为打击黑社会制定了专门的法规──《黑社会管制法》。□本报记者赵矗李亮
原公安部长助理称应警惕黑恶势力向政界渗透
原公安部长助理称应警惕黑恶势力向政界渗透
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http://www.sina.com.cn2006年03月12日01:30新京报
本报讯(记者蒋彦鑫王姝)昨日，全国政协委员、公安部原部长助理、国际刑警组织名誉副主席朱恩涛在接受记者采访时表示，目前，境外的黑社会向境内渗透势头开始加大，并有向政界以及各个行业渗透的趋势。在黑恶势力中，个别人已经戴上了“红帽子”。
朱恩涛介绍说，今后，不论是禁毒，还是打击黑恶势力，我国警方的主要工作思路都将是建立各种长效机制，“专项斗争也要搞，但专项斗争的效果是暂时的，容易反复”。他表示，今年警方动作就已体现出这一思路，“一方面，今年打击黑恶势力专项斗争已经打响；另一方面，各地公安部门成立专业行动队等组织，把打黑除恶当作一个系统工程”。
他说，警方的另一主要工作———禁毒也将双管齐下，在“禁毒战争”的同时，“无毒社区”和“无毒村镇”正在推进中，二者将成为禁毒的主要内容，以此为框架，形成禁毒长效机制。
“打防结合”，朱恩涛说，严重犯罪需要打击，但治安稳定的基础还是“防控体系”，平安社区、平安村镇就将成为我国预防、打击犯罪的两个支点。“现在的村没有治保会，治安防护力量有所削弱，平安社区、平安村镇可以填补治保户‘空白’”。
朱恩涛表示，现阶段我国黑恶势力不仅仅有来自国内的，还有来自国际上其他国家的，有的人还有“红顶子”，“国内不少地区都有(境外黑恶势力渗透的情况)，根儿扎得比较深，连根拔掉需要若干年”。而且，黑恶势力已不仅满足于普通的违法犯罪，开始向政界以及各个行业渗透。
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